中國認證認可協會(CCAA)自2017年發(fā)布《認證機構發(fā)展報告》以來,通過數據集合、分析、整理,使我們對行業(yè)現狀有了更清晰、準確、全面的認知,對精準監(jiān)管、經營優(yōu)化以及行業(yè)未來發(fā)展方向起到了積極的推動作用。近日,CCAA全文發(fā)布《2019認證機構發(fā)展報告》,該報告客觀反映了我國認證機構總體發(fā)展狀況,使認證機構在對比分析中找到自己的坐標和位置,發(fā)現自己的優(yōu)勢和長處,認識自己的短板和改進方向,推動認證機構正確地審視自身發(fā)展,在發(fā)展中自我調整完善,進而有針對性地采取提升措施。
截至2019年底,我國認證機構總數為596家,較上一年(481家)增長19.2%,認證機構頒發(fā)各類有效認證證書222.7萬張,較上年增長15%,涉及獲證組織75萬家,從證書數據上看,我國認證市場仍然處于高速增長階段。
其中,發(fā)放10000張證書以上的47家認證機構合計發(fā)放證書數量為1946423張,占發(fā)放證書總量的74.9%,市場集中度較高,一批有技術實力的認證機構更受市場認可,我國的認證市場總體良好有序。同時,高市場集中度和“小散弱”的現象在一段時期內將一直存在,通過市場競爭,這批“小散弱”將形成一批“小而專精”的認證機構,對認證市場發(fā)揮積極作用。
數據表明,目前行業(yè)整體狀況仍是“兩頭小、中間大”。綜合類、專業(yè)型、行業(yè)依托強的機構,服務能力強,認證規(guī)則和技術研發(fā)貼近市場,認證供給多元、議價能力強,在市場選擇過程中,品牌對等選擇優(yōu)勢明顯。聚集了各行業(yè)優(yōu)質企業(yè)的認證機構同時也促進了自身后繼服務和創(chuàng)新工作;而那些追隨的機構相對利潤不高,因追求證書數量增長和成本控制,限制了提升質量、研發(fā)創(chuàng)新,但隨著機構自身成長將逐漸向良性循環(huán)的狀態(tài)發(fā)展。
創(chuàng)新評價指標顯示,認證機構在知識創(chuàng)新、知識積累方面有所提高,在科研項目、標準制定、專利授權、發(fā)表論文方面有所提升。承擔或參與政府部門項目數量增長明顯,高新企業(yè)認定機構數量大幅增加,但行業(yè)整體創(chuàng)新仍然有很大上升空間。
總體來看,我國的認證工作繼續(xù)處于高速發(fā)展階段,社會經濟發(fā)展對認證的需求持續(xù)、穩(wěn)定、旺盛,認證工作長期發(fā)展形勢向好。同時,認證工作亟須推進供給側改革,向社會提供多元化的認證服務,調動社會力量共同豐富認證供給。認證行業(yè)在改革的過程中要注重技術與政策并重,通過改革創(chuàng)造認證工作持續(xù)發(fā)展的良好局面。